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椿木营:关注民意定民生 代表票决办实事

发布时间:2022-02-24    作者:    来源:宣恩新闻网     编辑:欧阳章平

通讯员 郑家云 田云磊

2021年3月,椿木营乡正式启动民生实事项目人大代表票决制工作,通过探索实践,票决出了2021年县乡级民生实事项目6个,到目前已全部完成。同时,2022年的民生实事项目征集,初定工作也已完成。

科学谋划同心凝共识

乡党委专题研究票决制工作,统一思想,研究出台了《椿木营乡关于实施民生实事项目人大代表票决制的意见》,明确基本原则、操作办法、工作要求,为全乡推进这项工作明确了方向,奠定了基础。

乡人大主席团在学习借鉴外地经验、搞好调查研究的基础上,出台了票决制工作办法、民生实事项目表决办法、2021年工作方案和监督方案,细化了项目征集初定、审议、票决、监督、评估等6个环节内容,以此引导代表参与,推动政府落实、强化人大监督,确保了票决制工作有序开展。

政府是民生实事项目的实施主体。项目初选阶段,采取多种形式广泛征集,综合各方意见,确定初选项目;项目确定后,进行任务分解,调配资源和力量,确保项目完成。部门是民生实事项目的具体承办者,项目初选阶段,进行前期论证,拿出项目预算;项目确定后,承担实施责任,具体组织实施。

突出民意精心选项目

广泛征集项目。从去年实施票决制以来,张贴公告、召开座谈会、走访调研、发放问卷、电话信函等多种方式齐上阵;面向社会大众、“两代表一委员”、企事业单位、党员群众征求意见。从公告到汇总,历时近2个月,收集乡村项目线索12条,结合实际情况甄别筛选,形成了民生实事项目“大菜单”。

按照“群众急需、普遍受益、量力而行”的原则,采取党委会初审、班子成员集体审定、人代会审议“三方会审”的方式,在“大菜单”中选菜,选出有一定可行性、必要性和普惠性的候选项目。选出的候选项目覆盖教育、交通、环境保护等主要民生领域,投入资金以公共财政资金为主,做到项目可实施、成果可检验。

人代会议期间,候选项目按照“政府说明、代表酝酿、分组审议、主席团原则通过”的程序,提交大会表决。全体代表以无记名投票方式,差额选定民生项目,结果当场公布。民生实事由“政府自己定、自己办”转变为“群众提、代表定、政府办”,“为民作主”变为了“由民作主”。

汇聚力量用心促效果

项目确定后,乡党政班子会议迅速进行任务分解,落实责任。党委政府一把手抓总调度,分管领导条块调度,专班专人协调督查,做到了一个项目一名领导,一个实施主体,一份工作计划,一张进度清单“四个到位”。项目实施情况月通报、季点评、半年小结、年终考核。2021年,乡政府10次召开推进会,20多次实地督查,下发督查通报,加速了项目推进。

乡人大把准“监督者”的角色定位,对民生实事项目实行全程监督,跟踪问效;建立了一个项目一名乡党政领导带队督,一个专班对口督,一次集中专项督的“三个一”监督模式;加强与项目单位的沟通督办,实施进度通过微信工作群每月通报给乡村干部和全体代表,对进展滞后的项目进行重点督导,对发现的问题及时下达整改意见,督促整改到位,确保项目落地生根。

民生实事办得怎么样,一律交由代表评价。实施的民生实事项目一律由监督小组评、主席团评、乡人大代表投票评,通过多方评议多方评估,科学、公正评价实施效果。项目完成情况报告乡党委,在乡人大会议上通报并在政务公示栏内公示。

通过实施民生项目,该乡卫生院硬件设施建设得到大力改善,4处人饮工程得到维修管护,集镇污水管网进户,集镇车辆规范摆放得到居民群众点赞,药材集散中心的建成,为村民增产增收奠定了坚实的基础。这些案例彰显了票决制的生命力,贴近了群众的需求,满足了人民对美好生活的向往。

通过实施票决制,代表票选项目、人大全程监督,票决检验成效,使人大决定重大事项落在实处,让监督长出了“牙齿”,给代表搭建了履职新平台,人大工作创新发展有了更广阔的空间。


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