今天是:

县人大常委会调查组关于县十八届人大三次会议代表建议办理情况的调查报告

发布时间:2019-10-18    作者:    来源:县人大办公室     编辑:翔宇


——2019年10月12日在县十八届人大常委会第十九次会议上

县人大常委会调查组  

 

主任、各位副主任、各位委员:

在县十八人大三次会议上,代表共提出议案建议49件(议案全部转作建议),其中重点建议2件、一般建议47件。2019年3月29日,县政府召开交办会议,将49件建议交由25个县直部门和9个乡镇办理,其中分管副县长领办6件。根据县人大常委会主任会议安排,常委会组成调查组,于9月中下旬对建议办理情况进行了调查。调查组采取电话调查方式,征询了38名领衔代表意见。根据问卷调查情况,上门走访了3名代表,实地察看了4处现场,重点了解了:承办单位在办理前是否与代表沟通了解意图;是否书面答复代表,代表是否清楚了解办理情况;是否办理到位,代表满意度如何;存在的问题及建议。现将调查情况报告如下:

一、办理情况

1.沟通情况。49件建议,有47件办理前与代表进行了沟通。

2.答复情况。49件建议,向代表答复率100%,代表清楚办理情况。

3.办结情况。49件建议,已办结19件(其中重点建议2件已全部办结),占比38.7%,正在办理18件,占比36.8%,列入规划逐步解决的8件,占比16.4%,受条件或政策所限难以解决的4件,占比8.1%。如燕道文等代表提出的《关于精准扶贫产业发展后续帮扶的议案》(转作重点建议),由副县长胡晓洪领衔办理,县政府狠抓做实利益联结机制、狠抓易迁后续帮扶、叫响特色产业品牌,全力抓好精准扶贫产业后续帮扶工作,进一步巩固了脱贫成效;王忠亮等代表提出的《关于引进民爆公司的建议》(重点建议),由副县长、公安局长覃正权领衔办理,经与代表沟通,实为关于引进爆破作业单位的建议,县政府积极做好企业进驻服务工作,强化安全监管,加快民爆物品储存库迁建工作,现有爆破作业单位4家,基本满足需求;如杨丽中等代表提出《关于进一步加强易地扶贫搬迁安置点四点半学堂”建设的议案》(转作建议),县政府建成30所“四点半学堂”,明确了管理主体,制定了相关服务措施及管理制度,社区管理员、就近学校教师、“尖刀班”成员等义务担任管理员,为留守儿童提供放学后学习辅导、娱乐和兴趣培养等服务,惠及安置点及周边留守儿童近1000名。

4.满意度情况。49件建议,代表满意42件,基本满意4件,不满意3件。满意、基本满意率93.8%。

在办理过程中,县政府强化督办工作,通过实地察看、座谈了解、电话催办、暗访督查等多种形式,把督办工作贯穿于建议办理全过程。如8月1日,县政府召开了重点建议督办会,听取承办单位办理情况汇报,提出进一步办理要求。9月23日至24日,县政府政务督查室带领县农业农村局、县交通运输局、县人力资源和社会保障局、县水利局等承办单位相关领导、经办人员,就代表反映强烈的“关于利用农业开发资金实施玛瑙、红石村老茶园改造及茶厂新建的建议”“关于拓宽改造晓关侗族乡堰塘坪至桐子营村公路的议案”“关于解决九坝村八组至沙道沟镇大白溪村循环公路的议案”“关于出台村主职干部养老保险政策,提高村级干部待遇,解决后顾之忧的建议”“关于治理九坝村至洗马坪段部分支流的议案”,上门走访代表,实地察看现场,充分听取代表想法建议,商讨进一步办理措施,督促承办单位积极想办法、出实招、见行动。推动办理工作走心走深走实。

二、存在问题

1.代表意图了解不够深入。虽然绝大部分单位都做到了与代表沟通,但存在对代表建议反映问题的急迫性把握不够全面,代表意愿的强烈性了解不够深入现象,导致办理工作在思想上缺乏重视,行动上缺乏力度

2.少数单位答复不及时、办理结果不明确。突出表现在:督办后才答复,不够主动、及时;内容缺乏针对性,结果不明确,没有正面回应代表反映的问题;职责定位有偏差,以建议措施答复代表,未履行好自身办理职责。同时仍存在重反馈答复,轻办理落实现象。

3.代表满意程度存在差距。调查中,不少代表表示,对承办单位办理态度、沟通过程满意,但对办理结果特别是长期反映的问题、急需解决的问题未得到解决不满意。

三、下步建议

1.树立结果导向,高度重视代表反映问题的解决。代表提出的议案建议,客观反映了人民群众的意见诉求,是发展比较需要、群众比较期盼解决的问题。“群众意见说了不能白说,代表建议提了不能白提”,要高度重视、积极作为、履好职责。

2.做深做实沟通调查工作。办理前要与代表见面沟通,深入了解代表意愿;搞好代表反映问题的调查研究,准确把握现实急迫性、面上广泛性,提出代表认可的办理措施。办理时注重与代表磋商,答复时要与代表见面沟通,讲清楚办理结果,取得代表认可。代表期望值与办理条件限制是客观存在的矛盾,对暂无条件办理或一时无法办理的,要取得代表理解谅解。以扎实的办理成效实现代表对办理态度满意、办理结果满意的“双满意”目标。

3.做好代表建议后续办理工作。答复完毕不意味着办理工作的结束。要进一步加强检查督办,对建议落实工作进行跟踪,确保建议办理真正落到实处。

 

(调查组成员:乾维德 贵用奎 覃国瑜)


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